Pirmoji bauda skirta už Vertybinių popierių įstatymo 5 straipsnio 4 dalies pažeidimą, ir įtarus, kad bendrovė galėjo nesilaikyti 16 tarptautinio apskaitos standarto (TAS) reikalavimų. Bendrovė įpareigota įvertinti gautą turtinį įnašą tikrąja verte ir, esant pažeidimui, retrospektyviai ištaisyti finansines ataskaitas pagal TAS.
Komisijos atlikto tyrimo metu nustatyta, kad "Kauno energija" pažeidė vertybinių popierių įtraukimo į prekybą reguliuojamoje rinkoje reikalavimus, taip pat yra pagrindo teigti, kad ji galėjo nesilaikyti 16-ojo TAS reikalavimų. Pernai išplatinusi neviešą akcijų emisiją bendrovė kreipėsi į Lietuvos centrinį vertybinių popierių depozitoriumą su prašymu prijungti ją prie anksčiau išplatintų akcijų emisijų, ir tokiu būdu, be prospekto, akcijos automatiškai buvo įtrauktos į NASDAQ OMX Vilnius Papildomąjį prekybos sąrašą.
Įtraukiant 2009 m. akcininkų sprendimu išleistą 136 mln. 200 tūkst. Lt emisiją, ji sudarė 113 proc. tuo metu jau įtrauktų į prekybą reguliuojamoje rinkoje vertybinių popierių vertės, tuo tarpu be prospekto gali būti įtraukta tik iki 10 proc.
2009 m. liepos 23 d. akcininkų susirinkimo sprendimu išleista emisija buvo apmokėta Kauno m. savivaldybės turtiniu įnašu. Aiškinamajame rašte prie 2009 m. finansinių ataskaitų bendrovė, atlikusi papildomus įnašo vertės paskaičiavimus, nustatė kitokią jo vertę. Abejonę dėl įnešto turto tikrosios vertės patikimumo (kaip to reikalauja 16 TAS "Nekilnojamasis turtas, įranga ir įrengimai" nuostatos) pareiškė ir AB "Kauno energija" finansinių ataskaitų auditą atlikę auditoriai.
Dėl to yra pagrindo teigti, jog Kauno m. savivaldybei buvo suteikta teisė pasirašyti akcijų, kurių vertė galėjo būti didesnė nei įneštas turtinis įnašas, dėl ko galėjo nepagrįstai sumažėti kitų akcininkų turima AB "Kauno energija" įstatinio kapitalo dalis. Komisija įpareigojo bendrovę ilgalaikį materialųjį turtą, gautą kaip nepiniginis turtinis įnašas, įvertinti tikrąja verte ir nustačius neatitikimą, rengiant metines finansines ataskaitas ir konsoliduotąsias finansines ataskaitas už 2010 m., retrospektyviai ištaisyti finansines ataskaitas pagal 16 TAS "Nekilnojamas turtas, įranga ir įrengimai" 24 str. reikalavimus.
VPK taip pat atkreipia "Kauno energijos" akcininkų dėmesį, jog atliekant tyrimą, be viso kito, buvo nustatyti ir galimi Akcinių bendrovių įstatymo nuostatų pažeidimai - 2009 m. liepos 23 d. akcininkų susirinkimo darbotvarkėje neišskirtas klausimas dėl pirmumo teisės atšaukimo priimant sprendimą dėl kapitalo padidinimo, balsavimui teikiant klausimą dėl pirmumo teisės panaikinimo, už jį balsavo ir Kauno miesto savivaldybė, kuriai suteikiama išimtinė teisė įsigyti visas naujai išleidžiamas akcijas, nors ABĮ 17 str. 4 d. tą draudžia. Jei būtų vadovautasi ABĮ 27 str. 6 d. nuostatomis, sprendimas dėl pirmumo teisės atšaukimo galėjo būti nepriimtas. Šį sprendimą akcininkai gali ginčyti teismine tvarka.
Be to, "Kauno energija" netinkamai skelbė 2009 metų prognozes. Paaiškėjus, kad prognozuojamas veiklos rezultatas skirsis nuo paskelbtų prognozių daugiau kaip 10 proc., ta pačia tvarka turi būti skelbiamos ir nukrypimo priežastys bei, esant reikalui, tikslinama prognozė. Taip pat esminiu įvykiu laikytinas ir emitento paskelbtų metinių preliminarių rezultatų pasikeitimas, lyginant juos su nustatytais faktiniais rezultatais.
AB "Kauno energija" 2009 m. metiniame pranešime paskelbė 2009 m. veiklos rodiklių prognozes, tačiau vėliau jų tikslino, nei aiškino nukrypimo priežasčių, nors preliminarus metinis pelnas (nuostolis) nuo prognozuoto skyrėsi 43 proc. Taip pat bendrovė nepaskelbė paaiškinimo, kodėl 2009 m. audituotas grynasis pelnas skiriasi nuo anksčiau skelbto bendrovės preliminaraus 2009 m. grynojo pelno net 12,2 proc. Už tai bendrovei skirta 3 tūkst. litų bauda.